| 在《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》中在正文和專欄中多次提到鼓勵聯(lián)盟發(fā)展。 總體思路、發(fā)展目標和戰(zhàn)略部署部分，加快實施國家科技重大專項中提到，“實施國家科技重大專項是科技工作的重中之重。將實施國家科技重大專項作為深化體制改革、促進科技與經濟緊密結合的重要載體，加快建立和完善社會主義市場經濟條件下政產學研用相結合的新型舉國體制，加強圍繞產業(yè)鏈的系統(tǒng)部署和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，集中力量突破一批關鍵共性技術，研發(fā)一批具有自主知識產權和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產品，建設一批技術水平高、帶動性強的技術創(chuàng)新平臺和產業(yè)化示范基地，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。同時，結合培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的緊迫需求，充實調整國家科技重大專項。” 在國家科技重大專項、科技支撐計劃中，發(fā)揮產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，依托聯(lián)盟突破一批關鍵共性技術。 在國家創(chuàng)新體系建設部分，要深入實施國家技術創(chuàng)新工程，推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設。“在深化科技體制改革、全面推進國家創(chuàng)新體系建設中，深入實施國家技術創(chuàng)新工程，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設。以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產業(yè)核心競爭力為目標，以建立企業(yè)主導技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制為核心，積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。圍繞重點產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及地方支柱產業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展，推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，構建產業(yè)技術創(chuàng)新鏈。推動技術創(chuàng)新服務平臺建設，形成促進企業(yè)技術創(chuàng)新的支持服務系統(tǒng)，加強面向重點產業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新的公共科技服務。加快創(chuàng)新型企業(yè)建設，充分發(fā)揮市場作用和政府宏觀引導，激勵大企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機構、吸引高端人才，加快發(fā)展具有高成長性與特色優(yōu)勢的創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入開展科技人員服務企業(yè)行動。深化轉制院所企業(yè)化發(fā)展，依托轉制院所加強產業(yè)共性技術研發(fā)和科技成果轉化。” 專欄：國家技術創(chuàng)新工程 國家技術創(chuàng)新工程。結合國家重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，構建一批支撐經濟結構戰(zhàn)略性調整的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設完善一批面向企業(yè)的技術創(chuàng)新服務平臺，培育形成一批具有較強國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，強化企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍和創(chuàng)新團隊建設，面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源，引導企業(yè)充分利用國際科技資源。形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，保障關鍵領域和重點行業(yè)的核心關鍵技術供給，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，促進科技與經濟更加緊密結合。 “充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，不斷發(fā)展和完善產學研有機結合推動自主創(chuàng)新的機制。發(fā)揮企業(yè)面向市場和用戶的優(yōu)勢，通過委托研發(fā)、聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)、共建研究機構等形式，建立與科研機構和高等學校合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略伙伴關系。堅持政府投入引導與政策措施激勵并舉，進一步增強科研機構、高等學校面向社會的創(chuàng)新服務功能，激發(fā)科技人員服務企業(yè)的積極性。進一步加大對產學研聯(lián)合創(chuàng)新的支持，完善相應的組織方式和組織流程，發(fā)揮產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織承擔科技計劃項目的作用。” |
